国聚发布2024年11月12日发布:全面推进乡村振兴，打造和美乡村新典范

党的二十届三中全会指出，“坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。”2024年以来，唐山市路南区全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，始终以“千万工程”经验为指引，紧紧围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，持续加强基层组织体系建设，不断巩固发展特色农文旅产业，积极推进省级和美乡村示范区建设，为乡村全面振兴提供强有力支撑。

坚持党建引领，夯实“和美”根基

深化党建引领乡村治理效能，应以进一步提升基层党组织政治领导力为统领，充分发挥基层党组织在乡村治理中的政治引领力，全方位、立体式探索完善“党建+和美乡村”建设模式，协调、统筹各方力量投入党建引领乡村治理之中。路南区委成立和美乡村提升攻坚指挥部，分设8个项目专班，深入谋划研究和美乡村建设工作方案，各部门分工合作，合力攻坚、现场办公，形成各职能部门同步发力、齐管共建和美乡村的良好局面。同时，积极推动农村基层党组织创A工作，不断提升农村基层政权的组织力、号召力、影响力，汇聚各方智慧能力，最广泛、最有效地动员一切有生力量，通过党建引领，提高基层党组织在各项重点工作中的末端执行力。截至目前，路南区共创建农村A档党组织24个，组织优势得到进一步彰显。

抓好机制建设，筑牢“和美”框架

在党建引领乡村治理的过程中，不断加强基层政权治理能力建设是关键一环，也只有将乡村治理实践中行之有效的政策措施、工作体系和责任落实规范化、制度化，方能不断提升乡村基层治理能力。近年来，路南区委先后制定出台《“和美党建”强基行动工作实施方案》《关于常态化开展五个“手拉手”实施“乡村合伙人”招募计划的工作方案》《路南区加快“一村一品”市场化建设实施方案》等系列文件，健全工作机制、压实主体责任，实行重点任务挂图作战、问题处置定期调度，做到各环节、各点位、各步骤“一盘棋”部署推进。

强化产业支撑，巩固“和美”保障

党建链和产业链的双链并行是推动乡村产业振兴的有效途径。通过发挥党建引领作用，不断提升农业生产效率和品质，做大第一产业存量，在此基础上做好第二、第三产业引育布局，推动一、二、三产业融合成链，构建农业产业“全体系”。路南区聚焦于“特”，注重特色产业品牌建设，以“一村一品”建设为抓手，通过注册商标、制定产品标准、加强宣传推广等措施，提升特色产业的品牌价值和市场竞争力，打造特色产业“新名片”；同时，探索打造联农、带农、富农的示范样板“稻香里”项目，推出集智慧农业科普展示、农业文化传承活化、都市农业休闲体验等功能于一体的一站式微度假目的地“米粒王国”，以壮大文旅产业项目赋能乡村振兴。

形成文化风尚，浓厚“和美”氛围

乡土社会中关于人与人、人与社会、人与自然关系的思维方式、价值观念、生活方式、行为规范等公序良俗，蕴含着强大的中华民族优秀精神品格，是新时代推进乡村文化建设的重要资源。因此，在推进乡村治理的进程中，要以群众需求为导向，积极探索“党建+乡村文化”工作新模式，赋予乡土文化新的时代内涵，努力实现乡村治理与新时代文明实践相互融合、相互促进。路南区持续规范村规民约，推动移风易俗，积极打造“美丽庭院”“互助幸福院”，成立道德评议会制度，经常性开展文明户、“五好文明家庭”等农村群众精神文明创建活动，丰富村民文体生活，构筑共同精神家园，让“无形之德”转化为“有形之得”，推动最美家风、淳朴民风、和美乡风的有效形成，为乡村治理注入强大精神力量。

激发自治活力，擦亮“和美”底色

点多、面广、事杂是乡村治理工作的显著特点，村民自治则是健全乡村治理体系的重中之重。因此，要充分发挥群众在强化乡村治理过程中的主体作用，最大限度地调动基层党员干部群众的积极性，有效激活乡村自治的内生动力。路南区积极用好农村基层党组织带领群众参与自治优势，常态化开展“3+2”小组“爱在路南，上门行动”活动，各级“两代表一委员”、志愿者、网格员精准上门服务，下沉到村积极开展普法、教育、社保、就医等各类服务活动，不断提升农村教育、社保、养老等水平，让群众矛盾纠纷“降解”，让村庄和谐氛围“升温”；同时，依托“初心家园”线上小程序，开展乡村治理志愿服务“积分制”活动，辅以适当积分兑换的方式进行激励，使村民在潜移默化中改变旧观念，提升公德意识和道德水平，有效激发群众广泛参与、共同形成共建共治共享乡村治理新局面。