地缘政治观察|“全球南方”“全球东方”与中美博弈

发布日期:2024-11-13 23:14

来源类型:新闻报刊 | 作者:潘亲御

阅读提醒: 近年来,“全球南方”概念不断升温,并成为新的地缘政治热点话题。此前,国际社会习惯把发达国家称为“北方国家”,将发展中国家称为“南方国家”,“全球南方”承袭了“南方国家”概念的范畴,...
【新澳正版资料免费大全】 【2024新澳资料免费精准051】 【正版澳门天天彩】 【新澳门彩王中王免费】 【新澳2024正版免费资料】 【新澳2024今晚开奖资料】 【新奥门资料免费资料大全】 【新澳论坛免费资料】 【新澳今天最新资料2024】 【新澳精准资料免费提供305】 【2024澳门六开彩开】 【新澳精准资料期期精准】 【澳彩免费资料大全新奥】

近年来,“全球南方”概念不断升温,并成为新的地缘政治热点话题。此前,国际社会习惯把发达国家称为“北方国家”,将发展中国家称为“南方国家”,“全球南方”承袭了“南方国家”概念的范畴,主要指代发展中国家。

走出去智库(CGGT)观察到,在当前世界政治格局变乱交织的背景下,“全球南方”现象为观察和分析当今世界格局演进提供了新视角。甚至有分析认为,“全球南方”将决定世界未来的地缘政治格局。当前,一些国家力图把中国与“全球南方”切割,而中国作为世界最大的发展中国家,无疑是“全球南方”的天然成员。

“全球南方”何以具有重要的地缘政治作用?今天,走出去智库(CGGT) 刊发复旦大学国际问题研究院教授、中国论坛特约专家赵明昊的文章,供关注地缘政治的读者参阅。

要 点

1、如果中国失去发展中国家地位,中国出口商品将会被征收更高关税,中国将承担更重的减碳义务,来自多边发展银行的优惠贷款也会大大减少。

2、未来的世界秩序将由“全球西方”“全球南方”以及由中国、俄罗斯、伊朗等构成的“全球东方”之间的权力三角所决定。

3、拜登政府“全球基础设施和投资伙伴关系”计划,承诺在2027年动员超过6000亿美元用于支持发展中国家的基础设施开发。该计划聚焦了卫生安全、数字连接、性别平等和公平、气候和能源安全四大领域,强调更多调动私营部门的资本和力量,针对以政府力量为主导的基础设施开发项目提供“替代性选择”。

正 文

文/赵明昊(Zhao Minghao)

复旦大学国际问题研究院教授、中国论坛特约专家

近年来,随着美国不断强化对华战略竞争,中美围绕“全球南方”(Global South)的博弈变得更为突出。“全球南方”主要是指亚洲、非洲、拉美等地区的发展中国家,“全球北方”则是发达国家的代名词。特别是俄乌冲突发生以来,“全球南方”概念在国际舆论中受到越来越多关注,成为西方战略界的热词,有了更多地缘政治的意味。2023年2月慕尼黑安全会议期间,西方国家强调要加强与“全球南方”的关系。2023年5月,在日本广岛举行的G7峰会也提出要增进与“全球南方”的战略合作。

中国是不是“全球南方”的一员?这个问题涉及中国的“国家身份”,对中国外交至关重要。中国虽然是世界第二大经济体,但从很多指标看仍是一个发展中国家,中国也强调自己是“全球南方”的当然成员。中国人均GDP刚过1.2万美元,仅相当于发达经济体的1/5、美国的16.6%,排在世界第60多位。中国在联合国“人类发展指数”的排名是第70多位。然而,美国一方面推动消除中国的发展中国家身份,一方面与盟友协作扩大在“全球南方”的影响力,试图在中国与“全球南方”之间进行区隔。

无疑,发展中国家地位与一系列优惠待遇相互关联,如可从世界银行获得贷款,可在WTO享有特殊和差别待遇,可从联合国绿色气候基金得到资助。2023年3月,美国众议院通过《中国不是发展中国家法案》。同年6月,美国参议院也通过类似法案,要求美国行政部门制定方案,终结中国在诸多国际组织中的发展中国家地位。如果中国失去发展中国家地位,中国出口商品将会被征收更高关税,中国将承担更重的减碳义务,来自多边发展银行的优惠贷款也会大大减少。

▲8月22日至24日,2023年金砖国家领导人第十五次峰会在南非约翰内斯堡举行。

当然,美国政治人士并不仅仅是为了取消中国享有的优惠待遇,其用意还在于试图借此拉开“全球南方”与中国之间的距离,打击中国与其他发展中国家联合自强的努力。2022年10月,拜登政府发布的《国家安全战略》报告提出,美国不寻求将发展中国家改造成美国的模样,而是将努力构建“包容性阵营”(inclusive coalition),与中东、非洲、拉美等地区国家加大接触,更加重视满足相关伙伴国家的经济和发展需求,确保它们在面对中国时仍能保持自主性。

美国希望推动印度、南非等国在“全球南方”发挥领导作用,对冲中国在发展中国家的影响力。2023年1月,印度邀请120多个发展中国家参与“全球南方之声峰会”,而中国却被排除在外。芬兰前总理亚历山大·斯图布提出,未来的世界秩序将由“全球西方”“全球南方”以及由中国、俄罗斯、伊朗等构成的“全球东方”之间的权力三角所决定。这种将中国与“全球南方”相剥离的看法在西方战略界很有代表性。

从政策实践看,美国试图多管齐下,增进与“全球南方”之间的关系,尤其是注重拉拢那些资源富集、地缘战略地位重要、潜在市场广大的国家。

首先,拜登政府从重塑全球关键矿产供应链、推动清洁能源转型等目标出发,构建了“矿产安全伙伴关系”(MSP)多边机制,将很多发展中国家纳入其中。美国利用该平台,与日本、澳大利亚、欧盟等加大协同,深化西方国家与刚果(金)、印度尼西亚等关键矿产富集国之间的关系,削弱中国在锂、镍、钴等关键矿产供应链中的地位。近日,蒙古国总理奥云额尔登访问美国,美蒙就合作开发稀土、铜等关键矿产达成协议。此外,美国-日本-蒙古三方会议等机制,也将关键矿产作为重点议题。

▲当地时间8月2日,蒙古国总理奥云额尔登访美,与美国副总统哈里斯会晤。

第二,美国在公共卫生领域增大对“全球南方”的支持力度。拜登政府一改特朗普政府在公共卫生对外援助上的消极做法,支持全球疫苗免疫联盟、世界卫生组织牵头的“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX),并成为这一计划的最大疫苗捐赠国。为深化美国与东盟的战略伙伴关系,拜登政府向东盟国家捐助超过4000万剂疫苗,并通过美日印澳四边机制(QUAD)与盟友共同推动“疫苗外交”,制衡中国在东南亚等地区的影响力。美国还在南亚、非洲等地区相关国家,支持建立疫苗生产企业,加强疫苗可及性,为未来可能出现的其他流行性疫苗做准备。

第三,美国利用乌克兰危机因素,在应对全球粮食安全问题方面彰显领导力。2022年,全球人口迈入80亿大关,很多发展中国家面临严重的“饥饿”挑战。联合国秘书长古特雷斯警告称,“我们正在遭遇猛烈的食物灾荒”。新冠疫情、贫困、气候变化、地缘政治冲突等因素,致使粮食安全问题越发紧迫,并有可能带来更加严重的人道主义危机、政治动荡、国内和国际冲突等问题。据联合国机构统计,2022年全球有7500万-9500万人陷入极端贫困,缺少能够维持生存的粮食供应。在这种背景下,作为世界重要的农产品出口国,拜登政府高度重视在全球粮食安全治理方面发挥美国的主导作用,发起“全球粮食安全路线图”机制,动员100多个国家采取共同行动,如确保粮食和农产品市场的开放、增加化肥的生产、支持发挥“具有气候韧性的农业”。此外,拜登政府还制定了新版“全球粮食安全战略”,聚焦全球减贫和提升妇女、儿童营养水平等方面的国际合作。

▲2023年5月,G7峰会在日本广岛举行。印度总理莫迪、巴西总统卢拉、印尼总统佐科等发展中国家领导人也受邀出席。

第四,美国在基础设施开发领域强化大国竞争。2021年6月,拜登政府带领G7成员国提出“重建更好世界”倡议,宣称民主国家要加大对发展中国家基础设施建设的支持,开发所谓“高标准的”“价值观驱动的”基础设施项目。2022年6月,拜登政府将“重建更好世界”倡议等重新打包,代之以“全球基础设施和投资伙伴关系”计划,承诺在2027年动员超过6000亿美元用于支持发展中国家的基础设施开发。该计划体现了美国在基础设施方面“兼顾软硬”的特征,聚焦了卫生安全、数字连接、性别平等和公平、气候和能源安全四大领域,强调更多调动私营部门的资本和力量,针对以政府力量为主导的基础设施开发项目提供“替代性选择”。

总之,“全球南方”已经成为美国推进对华战略竞争的重要方向。维护中国在发展中国家的影响力,对于中国外交至为关键,也是应对中美博弈的有力支撑。今年适逢“一带一路”倡议提出十周年,中国需以此为契机,促进与发展中国家合作的提质增效,用好“金砖合作机制”等平台,增进“全球南方”的整体利益。

来源:中美聚焦

免责声明:

本文仅代表原作者观点,不代表走出去智库立场。

【新澳门今晚开奖结果+开奖直播】 【2024澳门正版资料】 【新澳门精准全年资料免费】 【港澳图库app官网下载】 【新澳门彩最新开奖记录查询表图片】 【新澳门精准正版资料大全】 【2024正版资料免费公开】 【新澳2024年正版资料】 【7777788888澳门开奖2023年一】 【新奥最准免费资料大全】 【六开彩澳门开奖结果查询今晚】 【澳门六开彩天天正版澳门在线】 【新澳开奖记录今天结果】 【资料大全正版资料免费】
【澳门六开彩天天免费查询】 【澳门一肖一码精准100王中王】 【澳门单双期期准】 【二四六香港资料期期准一】 【2024年正版资料免费大全挂牌】 【曾夫人论坛免费资料大全】 【新澳资料最准的网站】 【六开彩澳门开奖结果查询】 【2024新奥资料免费精准175】 【新澳正版资料免费提供】 【新澳天天开奖资料大全旅游攻略】 【2024新澳门姿料】 【新澳天天彩正版免费资料观看】 【新奥最精准资料大全】

下载中心

视频封面

视频名称:奥比中光黄源浩:拿下7109%市占率后,下一步要造机器人视觉产业中台颜值漂亮,配件用心,售后安心,微星宙斯盾Aegi GX海景房主机

大小: 2.3GB 下载:(859775) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:福利丨生命只有一次,我们该如何过好这一生?

大小: 4.7GB 下载:(839114) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:中华民族现代文明建设与中华民族共同体建设

大小: 4.6GB 下载:(867739) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:越西召开抓党建促乡村振兴暨发展壮大新型农村集体经济推进会

大小: 1.1GB 下载:(543738) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:新时代中国调研行之看区域·西部篇|大国工程看西部:越山河

大小: 3.6GB 下载:(902355) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:孩子眼睛受伤了,用什么办法逃过一劫?

大小: 6.1GB 下载:(76216) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:从“触达”到“触动”,2024中国新媒体大会内容创新论坛在长沙举行

大小: 9.9GB 下载:(402407) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:李肖峰律师评论:股市网红“爱在深秋”账号被封

大小: 7.3GB 下载:(871081) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:首发测评:最强游戏U锐龙7 9800X3D登场,游戏玩家准备冲

大小: 3.2GB 下载:(401998) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:回归传统马桶才发现,智能马桶不好用的真相竟是选错了!真后悔3年前,宁夏7岁小女孩一笑走红,后拒百万签约,如今怎么样了?

大小: 6.4GB 下载:(318808) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:九曲黄河,最美老牛湾

大小: 9.2GB 下载:(5100) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:重庆酉阳一河流出现大量死鱼死虾 官方回应“系有人毒鱼”

大小: 5.6GB 下载:(34731) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:诗画江南-2024沪苏浙皖中国画作品展正在展出中

大小: 2.5GB 下载:(240817) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:中国首位女特技飞行教员王曌华宸:给更多孩子带去飞行“种子”3年前,宁夏7岁小女孩一笑走红,后拒百万签约,如今怎么样了?

大小: 5.5GB 下载:(501279) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:法治在线丨擅用消费者婚纱照打广告?侵权!3年前,宁夏7岁小女孩一笑走红,后拒百万签约,如今怎么样了?

大小: 4.6GB 下载:(841213) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:大杨哥自曝被炸伤过程,“杨舅”半边脸也被炸伤,开播回应超搞笑张韶涵悲剧人生的始作俑者,是她亲妈

大小: 5.7GB 下载:(254897) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:评论亮了!活猪快递上路了?快递小哥的“开箱惊喜”让网友炸锅!

大小: 3.6GB 下载:(547663) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:陈赫:终究为自己的“贪财”付出了代价

大小: 7.1GB 下载:(647460) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:中国债券纳入彭博全球综合指数四周年调查:跻身全球第三大计价货币债券 良好收益性驱动全球资本借道超配

大小: 3.4GB 下载:(682225) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:郑州大学生夜骑开封热,本周末或再迎骑行高峰!

大小: 6.4GB 下载:(638480) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:权志龙喜欢韦雪?韦雪现身直播间回应不实传言

大小: 6.2GB 下载:(831373) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:中医看病不能被症状左右

大小: 8.6GB 下载:(553710) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:罗永浩:未来还会带货直播,债主请放心,还债在按部就班进行

大小: 5.8GB 下载:(691050) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:4-2!王艺迪打败张本美和,干得漂亮!王艺迪+王曼昱会师女单决赛

大小: 3.1GB 下载:(980703) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:小K播早报工信部:加快锂电池、超级电容器等成熟技术迭代升级 马斯克身家增长209亿美元稳居全球首富宝座《暗夜与黎明》:金妍身份大公开,原来我们错了!全民猜测落空

大小: 9.6GB 下载:(635771) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:叶珂产检视频被曝!没有孕肚,黄晓明等的猴急,还给叶珂买红薯

大小: 8.4GB 下载:(225113) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:王曼昱进决赛原因出炉!感谢教练,与王艺迪争冠,记者挖坑被无视当42岁王子文与30岁陈梦站在一起,我才明白什么叫顶级自律

大小: 2.8GB 下载:(391808) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:巴菲特背后的智囊团,不幸离世,但他留下了《穷查理宝典》

大小: 7.5GB 下载:(737252) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:早安!世界丨马斯克“百万美元抽奖”被裁定可持续至美大选投票日;普京会见朝鲜外务相

大小: 6.4GB 下载:(135565) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:品牌中华行第331期|芜湖开勇现代铁画艺术公司

大小: 2.7GB 下载:(747950) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:纯血鸿蒙微信开启邀请内测,新流程要注意了

大小: 7.7GB 下载:(132910) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)

评论

打开APP查看72条评论

多萝泰·布兰克

1秒前

维护中国在发展中国家的影响力,对于中国外交至为关键,也是应对中美博弈的有力支撑。

黄昆玲

4分钟前

2、未来的世界秩序将由“全球西方”“全球南方”以及由中国、俄罗斯、伊朗等构成的“全球东方”之间的权力三角所决定。

张钊

8天前

正 文

发表您的评论: